我国是世界上太阳能资源最好的国家之一。经过多年的快速发展，我国已形成较完整的光伏产业链，整体技术水平较高，发电成本已日益接近常规火电，具备了启动国内市场的良好条件。当制约快速发展的政策和机制被突破后，我国将迎来光伏发电大规模利用的5―10年“黄金期”，一如五年来风电走过的发展历程。
　　　　
　　但值得注意的是，从光伏生产大国走向光伏强国，我国还需做好两方面的工作:一是要重视太阳能发电行业标准的制定，二是要加大技术研发投入和转化力度，以提高我国光伏产业的核心竞争力，构建我国新能源产业的国际竞争新优势。

　　从资源条件看，我国太阳能资源丰富，大部分地区属于二类以上资源丰富区，在西部地区年满发电小时数在1500以上，在东部地区平均年满发电小时数可达到1100-1200小时，是世界上太阳能资源最好的国家之一。从应用潜力看，我国现有可利用建筑面积约180亿平方米，如利用10%就可以至少装机1亿千瓦，年发电量约1300亿千瓦时。另外在西部太阳能资源丰富地区，还有大量戈壁和荒漠，装机潜力巨大。从产业基础看，经过多年的快速发展，我国已经形成从硅材料提纯、电池制备到组件生产比较完整的产业链，整体技术水平较高，2010年光伏电池产量达到1000万千瓦，占全球的50%，居世界首位，预计到2012年总产量将突破1500万千瓦，完全可以满足国内规模化应用。

　　市场比较关心的光伏发电成本目标方面，计划到2015年，光伏系统成本下降到1.5万元/KW，发电成本下降到0.8元/KWH，配电侧达到“平价上网”；到2020年，系统成本下降到1万元/KW，发电成本达到0.6元/KWH，在发电侧实现“平价上网”。
　　　　
　　《规划》意见稿的另一亮点在于薄膜电池得到重视，提出将在“十二五”期间重点发展非晶与微晶相结合的叠层和多结薄膜电池。为了降低薄膜电池的光致衰减，鼓励企业研发5.5代以上大面积高效率硅薄膜电池，开发柔性硅基薄膜太阳电池卷对卷连续生产工艺等。

　　中投顾问新能源行业研究员沈宏文认为，《规划》对光伏产业的意义体现在以下方面：一是提出了光伏产业的发展目标，高达10GW的装机容量提振了市场对光伏产业的信心。其中屋顶太阳能电站有助于促进光伏发电向分布式电站发展。二是规范了光伏产业发展环境。《规划》意见稿对光伏行业的多个方面提出了具体的要求，有利于推动光伏产业健康发展。三是为光伏产业的技术发展方向提供了指导。在发展多晶硅电池技术的同时，薄膜电池也得到了重视，有利于推动光伏技术的全面发展。

　　大同证券投资顾问付永翀认为，短期来看，光伏产业中晶体硅电池将依旧占据主要地位。虽然今年上半年全球光伏需求不旺，导致多晶硅价格大幅下跌，逼近历史低点，但这主要是由于德国和意大利为首的欧洲市场的装机停滞。
　　　　
　　下半年来看，欧洲政策已经趋于稳定，同时伴随着三季度的旺季，多晶硅价格有所企稳反弹。虽然光伏需求尚未出现明显好转迹象，但预期已经导致下游企业开始逐步增加多晶硅库存，此种预期还将导致多晶硅价格继续小幅上涨。

　　如果其间光伏需求开始出现好转，则多晶硅价格有望持续上涨。因此，相应的多晶硅材料可能具备一定的短期机会，如 乐山电力 、 川投能源等。

　　为维持长远的可持续发展，近年来各国政府不断推出促进光伏行业发展的有利政策，大大促进了光伏行业的发展，对光伏减反玻璃行业具有较大的带动作用。我国政府也对光伏行业给予了高度重视，国务院及有关部门先后颁布了一系列政策，为本行业的发展建立了良好的政策环境，推动了行业的发展，自2009年开始，财政部、国家发改委等部门推出一系列例如“太阳能屋顶计划”、“金太阳工程”等政策措施，以发展国内屋顶太阳能和光电一体化建筑的示范推广。今年以来，以金太阳示范工程为抓手，国家对于屋顶光伏电站的政策支持力度持续加大。继去年调整金太阳示范工程项目补贴办法后，今年相关部门更是进一步明确了示范工程的财政补贴政策，近日财政部又宣布启动了今年第二批24.7万千瓦金太阳示范项目。

　　近年来，国内太阳能电池制造业飞速发展，并逐渐成为全球光伏产业制造基地，同时带动上游光伏玻璃的需求。2009年中国的太阳能电池产量为4，100MW，超越日本和德国，居全球第一。其中，晶体硅太阳能电池产量占全球晶体硅太阳能电池产量的54%。同时，为了有效启动国内光伏市场，中国政府颁布了一系列光伏产业发展支持政策，2010年国内新增装机容量达到了527MW，未来在政策驱动下装机容量仍将继续保持高速增长.根据正在拟定的《可再生能源发展“十二五”规划》，光伏发电装机目标被确定为到2015年达1000万千瓦，到2020年达5000万千瓦。值得注意的是，到2015年，屋顶光伏电站规模为300万千瓦，到2020年则达2500万千瓦。截至2010年，屋顶光伏电站的装机规模约30万千瓦。过去五年中，除2009年受经济危机影响增速放缓，仅增长了58%以外(当年世界平均增长率仅为6%)，其余各年中国光伏产品产量的增长率均超过了130%，远高于世界平均水平45%。目前，中国已经连续三年成为世界第一大光伏产品制造国。据路透社2010年12月28日报道，中国可再生能源学会副理事长、光伏分会主任赵玉文预计2010年中国光伏产品的产量将达到8GW(吉瓦)，占世界生产总量的50%，居世界首位。

　　　国金证券新能源与电力设备行业首席分析师张帅认为，太阳能行业短期的问题，是景气高峰期形成的供给无法被下游消化。由于前一轮景气过于火爆，资金涌入形成过多供给。不过，尽管全球需求疲弱，但中国市场增长迅速，因此“只与中国安装市场有关”是目前唯一可选的子行业。而安装环节的逆变器、支架、安装，逆变器是目前首选。

　　但值得注意的是，从光伏生产大国走向光伏强国，我国还需做好两方面的工作:一是要重视太阳能发电行业标准的制定，二是要加大技术研发投入和转化力度，以提高我国光伏产业的核心竞争力，构建我国新能源产业的国际竞争新优势。